内容概括
海关总署发布2026年第152号公告，即日起允许符合植物检疫要求的博茨瓦纳鲜食柑橘进口。公告明确了橙、橘、葡萄柚、柠檬四类商品，要求果园和包装厂经双方共同批准注册，并针对地中海实蝇等六种检疫性有害生物实施严格的出口前管理和冷处理措施。输华柑橘须附带符合ISPM 12标准的植物检疫证书，进境时中国海关将核查证书、标识并实施检验检疫，不合格货物将作退回或销毁处理。
Motz, Frederick A., 18 · 来源 · Public domain
准入范围与注册管理
根据公告，允许进境的博茨瓦纳鲜食柑橘包括橙、橘、葡萄柚和柠檬四个品类，产地限定为博茨瓦纳柑橘产区。输华果园、包装厂及冷处理设施须由博方审核，并经中方和博方共同批准注册，注册信息涵盖名称、地址及注册号码，以便在货物不符合规定时准确溯源。
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每年出口季节前，博方应向中方提供注册名单，经中方审核批准后在海关总署网站公布并定期更新。这一注册机制要求中国进口商在采购前核实供应商是否在公布名单内，否则货物到达口岸后将因来源不合规而被拒绝进境。
检疫性有害生物与出口前管理
中方关注的检疫性有害生物包括地中海实蝇、纳塔尔实蝇、非洲龟蜡蚧、黑丝盾蚧、非洲橘硬蓟马和苹果异形小卷蛾六种。输华果园须在博方监管下实施良好农业操作规范和有害生物综合治理，针对实蝇类和小卷蛾从开花期至收获期开展诱捕器监测，密度要求每平方千米不少于3个，每2周至少检查一次。
所有输华柑橘须在博方或其授权机构监管下进行冷处理。柠檬须在3℃或以下果肉温度连续处理18天以上；其他柑橘须在-0.2℃及以下处理16天以上，或在1.0℃及以下处理19天以上，冷处理前需预冷至少72小时。贸易前两年按每批2%比例抽样检查，两年内无植物检疫问题可降至1%。
进境检验与不合格处理
输华柑橘到达中国进境口岸时，海关将核查《进境动植物检疫许可证》、植物检疫证书及包装标识。植物检疫证书须按ISPM 12标准出具，注明果园、包装厂注册号及集装箱号，附加声明须确认货物符合议定书要求且不带中方关注的检疫性有害生物。实施冷处理的货物还须在证书上标注处理温度、持续时间及设施信息。
如发现货物来自未经批准的果园或包装厂、冷处理被认定无效、检出检疫性有害生物活体，或不符合中国食品安全标准，该批货物将被采取退回、销毁或除害处理等措施。中国进口商应确保博方供应商完整履行注册、冷处理和证书要求，并在合同中明确不合格货物的责任分担，以降低通关风险。
| 项目 | 数值 | 说明 |
|---|---|---|
| 允许进境品类 | 4类 | 橙、橘、葡萄柚、柠檬，产地限定为博茨瓦纳柑橘产区 |
| 检疫性有害生物 | 6种 | 地中海实蝇、纳塔尔实蝇、非洲龟蜡蚧、黑丝盾蚧、非洲橘硬蓟马、苹果异形小卷蛾 |
| 实蝇监测密度 | ≥3个/平方千米 | 从开花期至收获期开展诱捕器监测，每2周至少检查一次 |
| 柠檬冷处理 | 3℃或以下连续18天以上 | 冷处理前需预冷至少72小时 |
| 其他柑橘冷处理 | -0.2℃及以下16天以上，或1.0℃及以下19天以上 | 冷处理前需预冷至少72小时 |
| 贸易前两年抽样比例 | 每批2% | 两年内无植物检疫问题可降至1% |
数据来源于海关总署2026年第152号公告，口径为博茨瓦纳鲜食柑橘输华植物检疫要求。
常见问题
博茨瓦纳哪些鲜食柑橘可以进口到中国？
根据海关总署2026年第152号公告，允许进境的博茨瓦纳鲜食柑橘包括橙、橘、葡萄柚和柠檬四个品类，产地限定为博茨瓦纳柑橘产区，且果园和包装厂须经中博双方共同批准注册。
输华柑橘的冷处理要求是什么？
柠檬须在3℃或以下果肉温度连续处理18天以上；其他柑橘须在-0.2℃及以下处理16天以上，或在1.0℃及以下处理19天以上，所有冷处理前需预冷至少72小时。
如果进口柑橘不合格，海关会如何处理？
如发现货物来自未经批准的果园或包装厂、冷处理被认定无效、检出检疫性有害生物活体，或不符合中国食品安全标准，该批货物将被采取退回、销毁或除害处理等措施。
业务问题思考
业务问题1：中国进口商在采购博茨瓦纳柑橘时最需要注意什么？
编辑建议：最需要注意的是核实供应商是否在海关总署公布的注册名单内，因为未经批准注册的果园或包装厂货物到达口岸后将被拒绝进境，采购前必须逐项核对名称、地址及注册号码。
业务问题2：博茨瓦纳柑橘输华初期，抽样检查比例会如何变化？
编辑建议：贸易前两年按每批2%比例抽样检查，如果两年内未发现植物检疫问题，抽样比例可降至1%，这意味着前期合规表现良好的供应商后续通关抽检压力会有所减轻。
业务问题3：从经营角度看，进口博茨瓦纳柑橘的主要风险点有哪些？
编辑建议：主要风险点包括供应商未完成注册导致整批拒进、冷处理温度或时长不达标被认定无效、检出六种检疫性有害生物活体，以及证书信息与货物不符，这些都可能造成退回或销毁的直接损失。
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