内容概括
美国海关与边境保护局（CBP）发布ACE系统常见问题页面，涵盖货物放行、报关单更正、退税申报、PGA数据提交及表格回复等操作规则。中国出口商及货代需关注30天自动取消、周报关数量限制、纸质放行过渡安排等关键细节，以避免清关延误或合规风险。
货物放行与报关状态规则
ACE Cargo Release条目在连续30天无提单匹配后会自动取消，取消状态保留在档案中，同一报关单号不可再次使用。报关行会在第23天收到即将取消的通知，随后系统执行实际取消。若曾发生提单匹配但条目当前无港口代码，申报人须先提交更新交易补录入境口岸，再提交删除交易，由相应口岸处理。
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“Admissible”状态表示承运人已传输提单匹配、无提单级或条目级扣留，但可变放行窗口尚未到达。1C消息表示CBP已放行货物可离港；One USG消息表示所有相关政府机构权益均已处理完毕。若FDA PN未满足或未声明放弃，系统不会发送带条目状态的SO消息。
周报关与自贸区数量限制
预估周报关以06类Cargo Release交易提交，是货物从美国对外贸易区（FTZ）进入消费的许可。每个HTS税号行项目组合仅数量为预估值，若需超出任一HTS行项目的数量，必须提交补充周报关以核算超额部分。未列入周预估报关的HTS行项目组合所代表的商品，不得进入美国消费，除非获得CBP对补充预估周报关的批准。
若预估移出量超过实际移出量，超出数量不被视为已报关或推定转移至海关领土（19 CFR 146.63(c)）。报关单对应的报关摘要中每个HTS行项目组合的数量不得超出。若报关摘要显示从FTZ转移的商品超出周报关所列HTS行项目组合和数量，超出部分将被视为未经许可转移至海关领土（19 CFR 146.71(a)），并可能对区运营商保函违约评估违约金（19 CFR 113.73）。
报关更正、退税与表格回复
报关摘要只能通过EDI提交，不能通过门户网站提交。纸质PEA流程已被电子Post Summary Corrections（PSC）流程取代，PEA不能在ACE中提交。退税功能部署后，申报人仅提交47类报关用于退税，41至46类已合并至47类且不再有效，每份47类报关按法定条款区分处理方式。
进口商记录人负责回复CBP表格28、29、4647及Documents Required。经进口商记录人授权且可访问ACE Forms Module的用户可以回复。若所有报关条目属于同一表格的主导或关联条目，授权用户可提交一次回复；若条目来自不同表格，则须分别提交回复。通过ACE Forms Module成功上传文件后不会发送UC7消息，用户可在Trade Attachments部分确认文件是否已列入回复。
| 项目 | 数值 | 说明 |
|---|---|---|
| ACE Cargo Release自动取消 | 30天 | 连续30天无提单匹配后自动取消，取消状态保留在档案中，同一报关单号不可再次使用 |
| 取消前通知时间 | 第23天 | 报关行在第23天收到即将取消的通知，随后系统执行实际取消 |
| 周报关提交类型 | 06类 | 预估周报关以06类Cargo Release交易提交，用于货物从FTZ进入消费的许可 |
| 退税报关类型 | 47类 | 退税功能部署后仅提交47类报关，41至46类已合并至47类且不再有效 |
| CBP表格回复类型 | 28、29、4647及Documents Required | 进口商记录人负责回复，授权用户可通过ACE Forms Module提交回复 |
数据来源于美国海关与边境保护局（CBP）发布的ACE系统常见问题页面，涉及货物放行、报关单更正、退税申报、PGA数据提交及表格回复等操作规则。
常见问题
ACE Cargo Release条目在什么情况下会自动取消？
ACE Cargo Release条目在连续30天无提单匹配后会自动取消，取消状态保留在档案中，同一报关单号不可再次使用。报关行会在第23天收到即将取消的通知，随后系统执行实际取消。
从美国对外贸易区（FTZ）进入消费的货物如何提交周报关？
预估周报关以06类Cargo Release交易提交，每个HTS税号行项目组合仅数量为预估值。若需超出任一HTS行项目的数量，必须提交补充周报关以核算超额部分，未列入周预估报关的HTS行项目组合不得进入美国消费。
报关摘要是否可以通过ACE门户网站提交？
报关摘要只能通过EDI提交，不能通过门户网站提交。纸质PEA流程已被电子Post Summary Corrections（PSC）流程取代，PEA不能在ACE中提交。
业务问题思考
业务问题1：中国出口商如何避免ACE Cargo Release条目被自动取消导致的清关延误？
编辑建议：中国出口商应确保提单信息在30天内完成匹配，并密切关注报关行在第23天收到的即将取消通知，及时补充或更正提单数据，避免同一报关单号因取消而无法再次使用造成清关延误。
业务问题2：从FTZ进入美国消费时，预估周报关数量超出实际移出量会有什么合规风险？
编辑建议：若预估移出量超过实际移出量，超出数量不被视为已报关或推定转移至海关领土（19 CFR 146.63(c)）。若报关摘要显示转移商品超出周报关所列HTS行项目组合和数量，超出部分将被视为未经许可转移至海关领土（19 CFR 146.71(a)），并可能对区运营商保函违约评估违约金（19 CFR 113.73）。
业务问题3：中国货代在回复CBP表格28、29、4647时需要注意哪些操作规则？
编辑建议：中国货代需确认进口商记录人授权并具备ACE Forms Module访问权限。若所有报关条目属于同一表格的主导或关联条目，可提交一次回复；若条目来自不同表格，则须分别提交回复。上传文件后不会发送UC7消息，需在Trade Attachments部分确认文件是否已列入回复。
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